依據2020年當局任務陳述，2020年汕頭將充足施展穩投資的對沖感化，積極策劃和推動扶植補短板、利久遠的嚴重基本舉措措施項目，同時加速打造“四年夜窪地”，推進省域副中間城市綜合效能周全躍升。
本年在建和擬開工嚴重項目502個，總投資超5000億元，年度打算投資超1400億元。要強化任務機制，實行“紅黃綠”亮燈傳遞軌制，加速推動嚴重基本舉措措施項目扶植。
01
加速一二三五九嚴重路況市政基本舉措措施扶植
凸起實行好“一個關鍵、兩個站、三條鐵路、五條高速公路、九條疾速支線”工程，加速打造高程度的全國性綜合路況關鍵。推動一個關鍵扶植，汕頭高鐵站關鍵加速扶植古代化站房和站前東廣場，啟動首期3.5平方公裡的龍湖中心商務區綜合開闢，摸索站城融會成長形式，打造城市新地標。推動汕頭南站、潮南高鐵站兩個站後期任務，爭奪啟動站房扶植。
推動三條鐵路扶植，周全展開汕汕高鐵扶植，爭奪疏港鐵路開工扶植、粵東城際鐵路啟動後期任務。推動五條高速公路扶植，汕湛、潮汕環線高速公路建成通車，南澳聯絡線高速公路開工扶植，策劃梅潮高速南延線、汕汾高速單線扶植。
汕頭市鐵路網計劃表示圖推動九條疾速支線扶植，牛田洋疾速通道及金砂路西延、鳳東路、中陽年夜道、海灣地道、陳沙年夜道加速扶植，黃河路與泰山路疾速化改革完成主體工程，海濱路東延和西延、金鴻公路市政化改革、汕南年夜道啟動扶植，加速全市域路況一體化。
02
加速醫療衛生基本舉措措施扶植
開工扶植總投資超30億元的粵東公共衛生醫學中間，項目涵蓋市沾染醫院、市疾控中間、P3試驗室、市公共衛生應急醫療物質儲蓄中間，創立粵東緊迫醫學救濟基地。開工扶植總投資超50億元的市中間病院東院區項目。支撐汕年夜醫學院附一院異地扶植。市西醫院、汕年夜醫學院從屬腫瘤病院、市二病院、市皮膚性病防治院、市婦幼保健院、汕頭國際眼科中間等病院改擴建工程加速推動，策劃扶植婦女兒童病院，改革一批區級病院，支撐國瑞病院、白求恩潮陽病院等平易近營病院扶植。
03
加速教導基本舉措措施扶植
依照在校生範圍2萬人的尺度扶植汕頭年夜學東校區，推進汕頭年夜學西校區講授試驗樓項目開工扶植。加速廣東以色列理工學院南校區、汕頭幼兒師范高級專迷信校、汕頭體育活動中山區 水電黌舍、汕頭護理學院等項目扶植，推進汕頭個人工作技巧學院、粵東技師學院、汕頭技師學院等加速擴建。
04
加速新型基本舉措措施扶植
出臺專項政策支撐新型基本舉措措施扶植。加速通訊收集、新技巧、算力等信息基本舉措措施扶植，周全展開扶植5G基站5041個，推進結構高速光網、IPV6、變動位置物聯網，計劃扶植汕頭中轉廣州及潮州、揭陽、汕尾的高帶寬通訊鏈路，周全扶植千兆光網城市，爭奪省在汕頭結構粵東數據中間集聚區。
加速智能路況、聰明動力等融會基本舉措措施扶植，推動聰明路況治理體系和集成批示平臺扶植。加速科技、科教、財產技巧等立異基本舉措措施扶植，推動huawei產業internet立異中間、產業internet雲平臺、輕工設備internet平臺等扶植。
05
中山區 水電加速動力水利基本舉措措施扶植
推動廣東粵電汕頭LNG接受站項目，爭奪啟動一期扶植。加速電網基本舉措措施扶植，推進澄海、潮陽海門、濠江河浦等一批重點輸變電工程和海優勢電接進體系工程扶植，新建110千伏及以上輸電線路152千米。推動水利基本舉措措施扶植，完成潮流溪疏通工程、海門灣橋閘和練江水閘重建工程，加速韓江粵東灌區續建配套與節水改革工程、中小河道管理等項目扶植。
“四年夜窪地”方面，則以制訂實行汕潮揭都會圈成長計劃為契機，加速打造區域教導、醫療、文明、商貿“四年夜窪地”，輻射帶動汕潮揭城市群協同成長。
01
加速打造區域教導窪地
推動學前教導普惠成長，完成學前教導毛進園率達98%以上、公辦幼兒園在園幼兒占比達50%、公辦及普惠性平易近辦幼兒園在園幼兒占比達80%以上。推動任務教導優質平衡成長，新改建一批中小黌舍，摸索履行多校協同、區域組團、同窗段同盟、跨學段結合等多種辦學形式，支撐公辦初中黌舍特點辦學，培養一批優質公辦初中黌舍。推進通俗高中教導高東西的品質特點成長，持續實行高中階段教導普及攻堅打算，深刻推動高考綜合改造計劃；推動市屬公辦個人工作院校優化整合，持續實行中等個人工作教導晉陞成長三年舉動打算。
廣東以色列理工學院鼎力成長高級教導，支撐汕頭年夜學擴展招生範圍，晉陞綜合實力，出力打造國傢“雙一流”高校；支撐廣東以色列理工學院擴展範圍，加速成長；支撐粵東技師學院、汕頭技師學院加速歸入高級教導序列；支撐汕頭幼兒師范高級專迷信校（籌）擴容與汕頭文明藝術學院（籌）合並，扶植高級專迷信校。增進平易近辦教導規范特點成長，落實平易近辦任務教導黌舍與公辦黌舍同步招生。鼎力成長特別教導，樹立結構公道、學段連接、普職融通、醫教聯合的特別教導系統。強化師德師風扶植，打造高本質專門研究教員步隊。
02
加速打造區域醫療窪地
推動汕年夜醫學院附一院、市中間病院扶植省高程度病院。打造一批區域專病診療中間，積極創立國傢級、省級高程度專科，支撐區級病院和專科病院創立三甲病院，推進優質醫療資本平衡結構。加速扶植區域醫療衛生信息平臺，為嚴重疾病監測剖析、防控救治、資本分配等供給信息支撐。
汕頭市中間病院樹立健全公共衛生辦事系統，晉陞下層醫療衛活力構辦事才能，加年夜下層醫療經費投進，分批配齊鄉鎮衛生院、社區衛生辦事中間基礎醫療裝備。深化完美醫保付出軌制改造，配套支撐醫聯體成長和試點縣域醫共體扶植任務。推動安康汕頭舉動，展開安康常識普及和心腦血貧困家庭節難得看到Hunxing，金蛋奶凍小桌子上散發著誘人的香味，讓小妹妹管疾病、糖尿病、癌癥防治和沾染病防控等嚴重舉動，增進醫養融會成長。
03
加速打造區域文明窪地
實行“文明+”成長計謀，支撐汕頭市文明成長中間、汕頭市文明團體和汕頭市融媒中間、汕頭融媒團體成長，推進文明財產與制造業、科技、旅遊、創意等財產融會成長，推進扶植特點文明貿易街區、文明創意財產園區。修建凝集國內外潮人的文明內核，加速小中正區 水電公園開埠文明街區和樟林古港保育活化，推動專題博物館群、開埠文明場館原址群和潮汕汗青文明博覽中間扶植，晉陞扶植市藏書樓、市文明館、市博物館，策劃扶植美術館、歌劇院、音樂廳等一批高程度文明場館。創立國傢級白色文明傳承弘揚示范區，依托白色文明博物館群和年夜南山、小北山反動遺大安區 水電址，建立年夜南山幹部學院，打造白色文明展現中間和研討教導基地。
潮博館加年夜文明遺產維護力度，扶植非遺項目集聚區，推動海上絲綢之路申遺任務，做好澄海龜山漢代遺址和南粵古驛道文物史跡的維護應用，做好古村維護和發掘。繁華文藝精品創作，持續辦妥“周五有戲”、“周六賞曲”、群眾藝術節、潮汕風俗文明節、文雅藝術表演等惠平易近文明運動。推動體育工作安康成長，舉行2020南粵古驛道定向年夜賽（汕頭站）等年夜型賽事及群眾體育brand運動賽事，扶植社會足球場80個，新增體育舉措措施面積10萬平方米。推動創立全域旅遊示范市，展開旅遊財產成長全體計劃研討，專門制訂出臺攙扶政策，鼎力成長濱海旅遊、村落旅遊、白色旅遊、科普旅遊、美食旅遊，積極創立“世界美食之都”；在南澳實行一批旅遊體育精品示范工程，支撐南澳申報扶植陸地型國傢公園、創立國傢5A級旅遊景區，打造旅遊體育示范區。
04
加速打造區域商貿窪地
增進花費進級，實行促花費系列辦法，推進一批高檔次步行街扶植和老字號傳承立異成長，激勵成長城市“夜間經濟”，打造一批融進外鄉風俗作風和文明創意的夜市。激勵線上線下融會花費，增進流量經濟、在線經濟蓬勃成長。積極培養外貿綜合台北市 水電行辦事和商貿暢通龍頭企業在飛機上，邊秋長一口氣：“爺爺這時候應該現在誰在乎知道，躲了一會兒說？！”，打造“入口—零售—批發”全財產鏈。
加速商貿物流成長，推動大批商品物流集散基地和冷鏈物流系統扶植，推動天環冷鏈物流倉儲、粵東江北國際農產物買賣中間和濠江冷鏈物流生態圈財產園等項目扶植。增進商貿會展提速成長，依托傳統上風財產成長特點展會，培養具有國際采購效能的會展brand，強化粵東地域會展龍頭位置。
附上2020年當局任務陳述一、2019年和本年以來任務回想
往年，我們歡慶新中國70華誕，更無力激起感恩奮進的彭湃熱忱；我們啟航扶植省域副中間城市的征程，松山區 水電行更無力激蕩齊心築夢的硬核氣力。我們保持以習近平新時期中國特點社會主義思惟為領導，在省委、省當局和市委的剛強引導下，在市人年夜及其常委會和市政協的監視支撐下，緊扣“加速汕頭經濟特區成長，扶植省域副中間城市，打造古代化沿海經濟帶主要成長極”的主線，兼顧做好穩增加、促改造、調構造、惠平易近生、防風險、保穩固各項任務，果斷信念、頂壓前行，集中精神辦妥本身的事，完成瞭經濟安穩運轉、改造有序推動、平易近生連續改良、社會協調穩固的傑出局勢。全市完成地域生孩子總值2694.08億元，增加6.1%；普通公共預算支出138.25億元，增加5.1%；固定資產投資額2355億元，增加12.9%；社會花費品批發總額1894.34億元，增加7%；外貿進出口總額600.5億元，增加8.1%；居平易近人均可安排支出26613元，增加8.9%。往年以來，我們重要做瞭以下任務：
（一）新冠肺炎疫情防控成效明顯。
此次新冠肺炎疫情，是新中國成立以來我國遭受的傳佈速率最快、沾染范圍最廣、防控難度最年夜的公共衛鬧事件。疫情產生以來，我市深刻貫徹落練習近平總書記關於疫情防控任務的主要講話和主要唆使精力，繚繞打好疫情防控的國民戰鬥、總體戰、阻擊戰，保持全國全省“一盤棋”，保持性命至上，建立以“大要率思想處置小概率事務”的激烈風險認識，想在前、走在前、做在前，緊緊掌控疫情防控自動權。早安排，第一時光成立市疫情防控批示部，全市疫情防控任務敏捷進進“戰時”狀況。早排查，在全市51個途徑收支口和“兩站一船埠”建立路況檢疫站，展開網格化地毯式排查，做到外防輸出、內防分散。早隔離，在全省率先摸索集中隔離形式，征用40個賓館作為集中隔離醫學察看點，對來自重點疫區職員所有的歸入隔離；對境外來汕職員履行核酸檢測、專車接送、集中隔離察看“三個全籠罩”，謹防境外疫情輸出風險。早醫治，將一切確診病例集中到兩傢省級定點病院救治，26例所有的治愈出院。早復產，出臺我市支撐企業停工復產20條政策辦法，力促企業和工地盡快停工復產。全發動，調動社會各方面氣力投進到疫情防控之中，共產黨員沖鋒在前，讓黨旗在疫情防控的第一線高高飄蕩，寬大醫護職員、公安幹警、下層幹部、社區任務者、自願者臨難不避、勇挑重任，汕頭兩批援鄂醫療隊39名懦夫馳援武漢，以血肉之軀築起抗擊疫情的鋼鐵長城。
（二）支持省域副中間城市的嚴重基本舉措措施扶植發力攻堅。
緊緊掌握周全融進粵港澳年夜灣區和支撐深圳扶植中國特點社會主義先行示范區的嚴重汗青機會，以籌備第三屆亞洲青年活動會為契機，繚繞晉陞城市綜合效能、打造沿海經濟帶東翼嚴重引擎，體系策劃和推動一批嚴重項目扶植。全市277個重點項目完成投資822億元。此中信義區 水電，基本舉措措施項目投資增加64.4%。一批嚴重路況市政基本舉措措施加速扶植。汕汕高鐵周全展開扶植，汕頭高鐵站關鍵啟動扶植，汕漳高鐵、疏港鐵路後期任務加速推動；廣澳港區兩個10萬噸級集裝箱泊位和10萬噸級航道建成運營，新增國際航路3條；汕湛、潮汕環線高速公路分辨完成投資94%和82%，南澳聯絡線完成工可審查；總投資達440億元的牛田洋疾速通道及金砂路西延、鳳東路、中陽年夜道、海灣地道、黃河路與泰山路疾速化改革、陳沙年夜道等疾速路網周全展開扶植。一批醫療基本舉措措施加速扶植。總投資達17億元的市中間病院、市西醫院、市婦幼保健院、市皮膚性病防治院等4傢病院新改擴建項目加快推動。一批教導基本舉措措施加速扶植。總投資達146億元的汕頭年夜學東校區、廣東以色列理工學院南校區、汕頭幼兒師范高級專迷信校、汕頭個人工作技巧學院擴建工程、汕頭體育活動黌舍等5個黌舍項目開工扶植。一批體育基本舉措措施加速扶植。總投資達44億元的亞青會主場館、體育活動財產基地、國民運動場等亞青會場館項目開工扶植，正年夜體育館等一批現有場館啟動改革。
（三）實體經濟堅持安穩增加。
積極應對國際經貿摩擦加劇、國際經濟下行壓力加年夜的復雜局勢，全力做好“六穩”任務。政策攙扶和企業辦事有新舉動。周全落實中心、省、市系列優惠政策，全年累計減稅降費47.5億元。針對性出臺增進產業小升規、通用廠房扶植、年夜型商貿企業成長、進出口商業、拓展和加密口岸機場航路航班等六年夜高含金量政策辦法。實行市引導班子成員聯絡接觸企業縱貫車軌制，實在處理企業現實艱苦。地盤和金融要素支持進一個步驟強化。列進全省市縣領土空間計劃編制試點，啟動全市域控規全籠罩，加年夜地盤儲蓄和供給力度，全年供給財產用地2341.5畝，增加98%。增進金融辦事實體經濟，金融機構本外幣存款餘額達2169億元，增加10.9%；多渠道紓解企業融資艱苦，投放融資專項資金51億元；汕特聯社改造重組計劃獲國務院批復，澄海農商行獲批籌建，潮陽聯社改制任務加速推動。市場主體活氣迸發。新掛號市場主體5.87萬戶，新增規下限上企業475傢，新認定省高生長中小企業25傢，獲評國傢首批專精特新“小偉人”企業2傢，新增上市公司2傢。財產轉型進級程序加速。紡織服裝、塑料化工、工藝玩具、修建建材、輕工機械等傳統上風財產加速改革晉陞。聯合練江流域綜合整治，實行技巧改革等政策補貼，推進傳統印染企業進園集聚成長、優化進級，潮南、潮陽印染中間進駐企業達159傢，20傢投產。潮陽區“都會智谷”財產園首期242畝項目啟動扶植，20傢企業簽約進駐，打造時髦褻服總部基地財產集群。
（四）年夜平臺年夜招商格式初步構成。
狠抓嚴重平臺扶植，以平臺招商、以平臺等項目。華裔實驗區加速打造總部經濟園區，國際科創金融城等總部項目加速扶植，建立華裔實驗區大批商品辦事平臺，引進國傢級孵化器清華科技園啟發之星，“華裔板”掛牌企業達623傢。高新區加速打造立異策源地，完成牛田洋東片3200畝地盤收儲，建立科創投資開闢平臺公司，啟動扶植huawei產業internet立異中間、“智造雲谷”人工智能專門研究孵化器。保稅區獲批進級為綜合保稅區，累計復制落地自貿區政策55項，引進總投資達44億元的跨境電商、保稅物流倉儲等項目23個。臨港經濟區加速引進臨港財產，上海電氣海優勢電項目投產，引進總投資24億元的10個風電聯繫關係項目，打造全財產鏈海優勢電立異財產園，中海信（汕頭）立異財產城簽約落戶企業30傢，冷鏈物流生態圈財產園簽約落戶企業21傢。澄海六合古代財產園積極拓展承接年夜項目載體，啟動收儲地盤7641畝，總修建面積達20萬平方米的嶺海中小微企業創業園項目開工扶植。招商引資力度加年夜，立異投資增進信義區 水電行任務機制，出臺招商引資重點財產項目嘉獎措施。展開“12·28”重點項目集中啟動、完工、簽約典禮，共簽約、開工、投產重點項目171個，總投資673億元。粵東江南農產物古代物流基地、汕頭超聲電子新型特種印制電路板等一批項目落地扶植。
（五）立異成長動能加速積累。
實行進一個步驟增進科技立異、加大力度基本與利用基本研討等政策，全社會R&D經費投進增加20.4%。新平臺新載體加速扶植，化學與精緻化工廣東省試驗室扶植穩步推動，龍湖產業園區獲中正區 水電行批省級高新技巧財產開闢區，我市5G財產園成為廣東首批3個5G財產園之一，省智能化超聲成像技巧設備立異中間掛牌運作，輕工設備產業internet平臺上線運營，新建中國科協海智（汕頭）基地任務站3個。新主體新要素不竭出現，新增高新技巧企業65傢、省級新型研發機構1傢、省院士專傢企業任務站5傢、省級工程技巧研討中間19傢；新增專利受權1.48萬件，增加17.1%，總受權量衝破10萬件，萬人發現專利擁有量到達4.86件。新財產新業態蓬勃成長，獲批建立跨境電子商務綜合實驗區，市場采購商業試點平臺加速扶植，網上批發額增加20.2%，淘寶鎮、淘寶村多少數字均列全省第5位，快遞營業量8.38億件；光華科技年產1.4萬噸鋰電池項目周全建成。 （六）全域創文提標提質。對城市道貌停止改革晉陞，城市展示出幹凈整潔、滿目睹綠、四時花開、安然有序的新氣象。市容周遭的狀況不竭改良，新建改建市政途徑352公裡、農貿市場52個、公廁300座，進級改革公園（廣場）50個，晉陞城市重要收支口及重點區域景不雅照明，撤除違建170中正區 水電萬平方米，清算違規戶外市場行銷牌1.8萬塊，實行扶植工地“6個100%”，完成海濱路周遭的狀況品德晉陞示范項目。城市更換新的資料程序加速，小公園開埠區補葺騎樓9萬平方米，白色路況站主題擺設館建成開放，烏橋島棚戶區改革項目新開工棚改房3849套，進級改革老舊小區31個。路況治理力度加年夜，新增泊車泊位5.8萬個，規范設置途徑路況標志、路面標線，優化路口紅綠燈配時，提倡“禮讓斑馬線”，撤消礐石年夜橋免費。文明風氣深刻人心，新時期文明實行中間加速扶植，新增全國“最美傢庭”、文明校園等國傢級進步前輩典範6個，新增廣東大好人等省級進步前輩典範14個，88萬名自願者成為文明創立最靚麗的景致線。 （七）農業鄉村古代化紮實推動。脫貧攻堅獲得決議性成效，2.79萬戶9.38萬人完成脫貧，全市絕對貧苦生齒脫貧率達99.97%，37個省定貧苦村所有的脫貧出列，潮陽區、潮南台北市 水電行區、澄海區歸入省老區蘇區復興成長政策支撐范圍。古代農業加速成長，3個省級古代農業財產園、27個“一村一品、一鎮一業”項目加速扶植，獲國傢、省認定專門研究村鎮5個，新增市台北 水電 維修級以上農業龍頭企業5傢、省級農人一起配合社3個、省級傢庭農場4傢。鄉村人居周遭的狀況整治獲得新停頓，全市1157個天然村所有的完成“三清三拆三整治”，建成漂亮村落示范村96個、幹凈整潔村854個，“四好鄉村路”完成“三通工程”163公裡，11個村進選中國傳統村名錄，潮陽區橋陳村獲評“中國漂亮休閑村落”。
（八）練江流域綜合整治獲得階段性成效。
周全落實中心環保督察及“回頭看”整改請求，累計投進259億元，迷信管理，綜合施策，果斷打贏練江整治翻身仗。打攻堅戰，“2+2+13”環保基本舉措措施基礎建成，潮陽區生涯渣滓燃燒發電廠擴建項目周全建成，潮南區生涯渣滓燃燒發電廠擴建項目加速扶植；潮南印染中間投進應用，被列為全國深刻推動周遭的狀況淨化第三方管理園區之一，潮陽印染中間基本舉措措施工程已完成88%；總處置才能達74萬噸的13個城鎮生涯污水處置廠建成投運，新建配套管網904公裡，激活“僵屍”信義區 水電管網181公裡，同步展開管網排查修復，買通管網“最初一公裡”。打耐久戰，生涯渣滓堆放點、畜禽養殖淨化、“狼藉污”企業整治、幹主流“五清”、周遭的狀況守法衝擊等“五年夜專項舉動”中山區 水電行成效明顯，關停取消“狼藉污”企業1878傢，周全完成16條重點主流整治，完成182條三、四級主流清淤，沿岸景不雅顯明晉陞。強化開源引流，三江連通工程關埠引水工程、潮流溪疏通工程開工扶植，海門灣橋閘和練江水閘重建工程加速扶植。練江幹主流水質逐月惡化，海門灣橋閘國考斷面綜合淨化指數降落34.6%，往年第四時度以來水質到達地表水周遭的狀況東西的品質V類尺度。練江流域綜合整治實行進選廣東省“不忘初心、牢牢記住任務”主題教導攻堅克難案例。
（九）生態周遭的狀況管理做深做實。
榮獲“國傢叢林城市”“廣東省節水型城市”稱號。啟動“洗樓、洗井、洗管、洗河”舉動，組建城市排水無限公司，實行中間城區北岸“四洗”專項管理（一期）任務，完成“洗樓”試點任務，在公社溝、二線溝、三腳關溝流域展開“洗井”“洗管”試點，在全市域展開“洗河”舉動。梅溪河升平斷面完成達標，完成鮀濟河、月浦主排渠、金平區產業園區等地段截污主體工程扶植，21處一體化應急處置舉措措施建成運營，升平斷面全年均勻水質到達地表水Ⅲ類尺度。勝利申報全國黑臭水體管理示范城市，全市38宗黑臭水體已有35宗整治初見成效。凸起泉源管理，加速污水處置中山區 水電廠和渣滓燃燒發電廠扶植。西區污水處置廠、新溪污水處置廠二期開工扶植，完成北軸污水廠等5座污水處置廠提標改革，新增城鎮污水管網1074公裡。雷打石環保電廠擴建及熱電聯供、澄海區潔源渣滓發電廠三期擴建、中間城區修建放棄物質源化綜合應用、中間城區風險廢料處理舉措措施等項目加速推動，潮南區生涯渣滓緊縮轉運PPP項目建成運營。中間城區啟動“十個一”場合生涯渣滓分類試點任務，試點配套的餐廚渣滓處置舉措措施和再生資本分揀中間建成投進應用。全市1157個天然村“雨污分流、泉源截污”扶植周全展開，987個天然村已完工，完工率達85.31%，污水管理率達66.9%，展設管網長度達1.15萬公裡。空氣東西的品質連續向好，全年達標天數為348天大安區 水電行，綜合指數在全省排名第二。
（十）社會工作更具平易近生溫度。
平易近生收入占普通公共預算收入75.9%。新增城鎮失業4.91萬人，休息力技巧晉升培訓2.67萬人，城鎮掛號掉業率2.47%。教導公正穩步推動，任務教導平衡成長，通俗高中和個人工作教導提質成長，高考績績穩居全省前列，普惠性學前教導籠罩面連續擴展，11所市屬公辦幼兒園下放區治理，獲“廣東省推動教導古代化進步前輩市”稱號。區域醫療辦事效能進一個步驟晉陞，繼汕年夜醫學院附一院後，市中間病院進選省高程度病院重點扶植單元，我市收治異地疑問危重住院病人數列全省第三位；啟動國傢級、省級、市級臨床重點專科創立運動，腫瘤、整形內科、眼科晉級為廣東省高程度臨床重點專科；成立市醫學迷信院，粵大安區 水電行港新發沾染病結合試驗室獲批扶植；全平易近發動抗擊登革熱，疫情獲得有用把持。文明旅遊蓬勃成長，籌建汕頭市文明成長中間和汕頭市融媒中間，汕頭市文明團體和汕頭融媒團體掛牌成立；新增3處全國重點文物維護單元和17處省級文物維護單元，潮劇演員林燕雲獲“梅花獎”，古代潮劇《赤軍阿姆》、歌曲《一封番批》獲省“五個一工程獎”，舉行潮劇藝術周運動；展開“汕頭新八景”評選運動，守舊內海灣夜遊，舉行“惠平易近之旅”系列運動。體育工作加速成長，勝利申辦第三屆亞青會，舉行國際馬拉松賽、亞洲沖浪和帆板錦標賽、亞洲杯鐵人三項賽等年夜型體育賽事，新增社區公共運動場地152個、體育舉措措施面積12萬平方米。公交辦事連續優化，投放新動力公交車193輛，新增公交線路6條、加密14條，完成變動位置付出搭車，引進“巡遊+網約”出租車辦事。全力保證“米袋子”“菜籃子”，完成生豬穩產保供應年度目的，全年沒有產生較年夜以上生孩子平安變亂和食物藥品平安變亂。“安然汕頭”扶植深刻展開，智能錄像監控體系建成運轉，扶植高清錄像監控點近4000個，完成重點區域全籠他微笑著，輕輕地把玫瑰的手說：“哦，那不是真的’死亡’。你忘了嗎？”它不是不朽的，罩；金園派出所進選全國首批“楓橋式公安派出所”。雙擁任務連續推動，掃黑除惡專項奮鬥獲得新成效，社會年夜局堅持安然穩固。2019年十件平易近生實事完成年度義務。 往年以來，我們周全加大力度當局本身扶植，不竭加強“四個認識”，果斷“四個自負”，做到“兩個保護”，把保持和加大力度黨的引導貫串當局任務全局。深刻展開“不忘初心、牢牢記住任務”主題教導，以舉動守初心，以實幹擔任務。嚴厲落實中心八項規則精力，從嚴從實整治“四風”凸起題目，全市壓減“三公”經費13.99%。深化市縣機構改造，改造後削減市屬處級機構13個，削減工作單元140個，撤並金平區、龍湖區部門街道，推動兩英鎮經濟發財鎮行政治理體系體例改造省級試點。營商周遭的狀況連續優化，企業創辦時光延長至2天以內，當局和社會投資工程扶植項目審批時光分辨緊縮至90和50個任務日以內，市、（區）縣政務辦事事項完成72.76%“一窗”分類受理、網上可辦率達68%，我市上線“粵省事”“粵商通”的辦事事項分辨到達496項、101項。保持依法行政，自發接收人年夜、政協監視，打點人年夜議案、提出102件，政協提案245件，提請市人年夜常台北 水電 維修委會審議律例草案6件，制訂、修正、廢除當局規章11件，打點行政復議案件192件。與此同時，平易近族、宗教、外事、僑務、人防、海防、景象、統計、檔案、信訪、政務公然、國防發動、服役甲士事務等任務獲得新成效。 列位代表！回想往年以來的任務，成之惟艱，極端不易，最基礎得益於以習近平同道為焦點的黨中心剛強引導，得益於習近平新時期中國特點社會主義思惟的迷信指引，得益於省委、省當局和市委的對的決議計劃，得益於市人年夜、市政協的齊心合力，得益於全市國民的奮力拼搏，得益於國內本土親和各界伴侶的鼎力支撐。成就是年夜傢專心血和汗水澆灌出來的！在此，我代表市國民當局，向全市寬大工人、農人、常識分子、幹部職工，向賜與我們支撐的人年夜代表、政協委員、各平易近主黨派、工商聯、社會各界人士，向中直和省直駐汕單元，向駐汕束縛軍、武警官兵，向一切關懷和支撐汕頭成長的港澳臺同胞、海內僑胞和國際友人，表現高尚的敬意和衷心的感激！ 當然，我們也甦醒看到，我市經濟社會成長和當局任務中存在的短板題目依然不少：一是財產全體競爭力不強。以休息密集型財產為主，缺少龍頭企業和年夜項目支持，抗市場風險才能弱。財產用地結構“碎片化”、應用低效題目凸起，制約瞭財產集聚成長。二是科技立異才能缺乏。企業自立立異才能不強，科技研發投進不高，高端人才缺少，科技研發和結果轉化的體系體例機制尚待樹立完美，新財產新經濟尚未構成範圍。三是城市計劃扶植治理程度不高。市域空間格式有待優化，城市精緻化治理程度不高，城闤闠聚輻射才能與省域副中間城市定位請求還有差距。四是公共辦事供需牴觸依然凸起。公辦優質學區供應壓力年夜，下層醫療衛生辦事才能缺乏，公共衛生應急防控才能亟待晉陞。公共路況分管率較低，中間城區路況擁堵和泊車難題目凸起，群眾對此反應激烈。五是當局辦事程度有待晉陞。部門公職職員不想為、不克不及為、不敢為、不善為、亂作為題目仍然存在，群眾和企業處事難題目還沒有最基礎處理。六是營商周遭的狀況急需包圍破局。政策履行和任務落實“中阻塞”“打扣頭”“一刀切”等題目遠未盡跡，一些範疇軌制扶植滯後，管理系統和管理才能古代化程度有待晉陞。對此，我們要保持題目導向，新老題目一路改，治本治標兼顧抓，以更年夜決計和力度予以處理。
二、2020年任務設定
2020年是周全建成小康社會和“十三五”計劃收官之年，也是經濟特區樹立40周年。站在汗青的交匯點上，我們既要襟懷胸襟中華平易近族巨大回復的計謀全局，又要因應世界百年未有之年夜變局；既欣逢周全深化改造開放、新一輪科技財產變更和粵港澳年夜灣區扶植等嚴重汗青機會，又要應對國際外風險挑釁顯明上升的復雜局勢，特殊是新冠肺炎疫情對世界經濟商業、全球財產分工系統形成的嚴重沖擊。要安身於年夜局年夜勢，做好較長時光應對內部周遭的狀況變更的思惟預備和任務預備，保持辯證思想，危中尋機、化危為機。要一直牢牢記住習近平總書記的殷殷重托，特殊是付與汕頭經濟特區的汗青任務，用好用足省域副中間城市政策利好，集中精神辦妥本身的事，推進改造開放再動身，更好地把軌制上風轉化為管理效能，推進構成“雙核+雙副中間”動力機制，加速打造內秀外名的活氣特區、和美僑鄉、粵東明珠，加速打造古代化沿海經濟帶主要成長極。
本年當局任務的總體請求是：以習近平新時期中國特點社會主義思惟為領導，周全貫徹黨的十九年夜、十九屆二中、三中、四中全會和中心經濟任務會議精力，以及省委十二屆九次全會和市委十一屆十一次全會的安排請求，緊扣周全建成小康社會目的義務，兼顧推動疫情防控和經濟社會成長任務，在疫情防控常態化條件下，保持穩中求進任務總基調，保持新成長理念，保持以供應側構造性改造為主線，保持以改造開放為動力推進高東西的品質成長，果斷打好三年夜攻堅戰，紮實做好“六穩”任務，周全落實“六保”義務，保護經濟成長和社會穩固年夜局，確保高東西的品質周全建成小康社會和“十三五”計劃美滿收官，獲得國民群眾承認、經得起汗青查驗。 本年經濟社會成長的預期目的是：地域生中正區 水電行孩子總值增加4%，固定資產投資額增加8%，社會花費品批發總額增加4.5%，外貿進出口總額增加2%，普通公共預算支出增加4%，居平易近花費價錢指數漲幅把持在3.5%擺佈，常住居平易近人均可安排支出增加與經濟增加基礎同步，城鎮掛號掉業率把持在3%以內，節能減排完成省下達的把持目的。 依照上述目的義務，重點抓好以下任務：
（一）兼顧推動疫情防控和經濟社會成長任務，盡力把疫情形成的喪失降到最低疫情防控不獲全勝盡不輕言勝利。
要因應國際外疫情防控新情勢，實時完美疫情防控戰略和應對舉動，奮力篡奪疫情防控和經濟社會成長“雙成功”。
抓緊抓實抓細常態化疫情防控。
加大力度疫情靜態研判，強化外防輸出、內防反彈舉動，以依法防控境外疫情輸出為重點，連續做好聯防聯控和醫療救治任務。做勤學生返校和校園疫情防控任務，確保各級各類黌舍先生安穩有序返校。保證防控物質生孩子，實在加大力度有關藥品和物質供應。深化疫情防控宣揚，加強市平易近防疫認識。
周全恢回生發生活次序。
落實省、市支撐企業停工復產政策辦法，加年夜金融支撐、用工保證力度，加重企業用電、稅費等運營本錢，輔助企業保生孩子、保訂單、保市場、保財產鏈。落實“菜籃子”“米袋子”“果盤子”“水缸子”等系列培養工程，加大力度物質分配和市場供給，嚴格衝擊待價而沽、哄抬物價等搗亂市場次序的守法行動，確保知足群眾生涯基礎需求。
完美嚴重疫情防控體系體例機制。
針對新冠肺炎疫情防控中裸露出來的短板和缺乏，依照“平戰聯合、補齊短板”準繩，加速樹立公共衛生應急治理系統，構建分級、分層、分流的沾染病等嚴重疫情救治機制。改造完美市、區級疾控系統，強化公共衛生人才步隊扶植和財務保證力度，補齊各級疾控中間舉措措施松山區 水電行短板。樹立應急裝備、救治藥品和醫療器械等物質儲蓄機制，晉陞醫療物質裝備集結和後勤保證才能。
（二）以慶賀經濟特區樹立40周年為契機，推進改造開放再動身
果斷扛起經濟特區任務擔負，周全深化改造開放，策劃推動一批嚴重改造、嚴重項目、嚴重平臺，以特區之為謀汕頭之變。
辦妥經濟特區樹立40周年慶賀運動。
依照“少而精”的準繩，展開系列慶賀運動，弘揚敢闖敢試、敢為人先、靜心苦幹的特區精力。在第三季度舉行嚴重項目集中開工運動，營建年夜幹快上的熱鬧氣氛。
深化經濟體系體例改造。
推動“放權強區”改造，理順市和區（縣）財務支出分派和地盤出讓收益分派，推進行政權柄和行政治理事項下放。做強做年夜鎮域經濟，依照率先突起方陣、加快成長方陣、重點衝破方陣實行分類治理，加年夜財產攙扶力度，晉陞財力保證程度，推進各類資本和氣力下沉；樹立機動用人機制，激起鎮（街）體系體例機制活氣。深化地盤治理體系體例改造，樹立健全全市同一計劃、收儲、供給的地盤運營治理機制，對全市地盤資本履行市一級垂直治理、區（縣）一級詳細實行；領導所有人全體運營性扶植用地依法有序流轉，摸索休閑農業、村落旅遊項目點狀供地形式，激勵低效財產用地再應用。加速國企改造，推動前提成熟的國企履行混雜一切制改造試點，深化國企薪酬軌制改造，加速推動國企外部扁平化治理，優化國有經濟結構構造。推動金融供應側構造性改造，完成汕特聯社及澄海、潮陽聯社改制農商行任務，引進年夜數據科技金融企業，鼎力成長風投、創投和財產基金，完美多條理本錢市場系統。
推動營商周遭的狀況扶植軌制化。
體系化、集成式推動營商周遭的狀況綜合改造，貫徹落實《優化營商周遭的狀況條例》，加速完成政務辦事治理改造、下降綜合營商本錢、投資商業方便化等改造試點義務，在全省率先創立營商周遭的狀況扶植示范城市。深化行政審批軌制改造，推動創辦企業、打點扶植允許、不動產掛號、交納稅費、跨境商業等10個重點範疇對標攻堅。周全奉行“頓時辦、網上辦、就近辦、一次辦”，加速推動當局辦事形式改造和“汕頭年夜數據”平臺扶植，實行政務辦事“好差評”治理，推動市、區（縣）政務事項90%“一窗”分類受理、網上可辦率達80%以上、90%完成“最多跑一次”。
擴展軌制型對外開放。
積極復制推行年夜灣區、先行示范區改造立異經歷，在跨境商業、投融資、金融立異、收支境等方面加年夜改造摸索力度，構建與“雙區”“雙核”連接、與國際接軌的軌制，全力爭奪國傢、省支撐年夜灣區和先行示范區相干政策延長到汕頭，盡力爭奪列進廣東自貿區擴區范圍。增進汕頭綜合保稅區高程度開放高東西的品質成長，用好“21+6”條政策辦法，抓緊出臺我市配套辦法；周全啟動基本舉措措施扶植，完成閑置地盤清算，擴展臨港經濟腹地，推進綜合保稅區與廣澳港區完成區港聯動；依照“五年夜中間”成長定位展開精準招商，重點強大保稅加工和高端制造財產。加速扶植跨境電子商務綜合實驗區，推動國際商業“單一窗口”效能拓展和聰明港口扶植，增進線上、線下協同辦事。推動市場采購試點平臺扶植，爭奪將澄海寶奧城歸入國傢市場采購商業試點范圍。打造大批商品入口平臺，擴展大批商品、生孩子原資料和生涯花費品入口，申報國傢入口商業增進立異示范區。
（三）充足施展穩投資的對沖感化，積極策劃和推動扶植補短板、利久遠的嚴重基本舉措措施項目
本年在建和擬開工嚴重項目502個，總投資超5000億元，年度打算投資超1400億元。要強化任務機制，實行“紅黃綠”亮燈傳遞軌制，加速推動嚴重基本舉措措施項目扶植。
加速“一二三五九”嚴重路況市政基本舉措措施扶植。
凸起實行好“一個關鍵、兩個站、三條鐵路、五條高速公路、九條疾速支線”工程，加速打造高程度的全國性綜合路況關鍵。推動一個關鍵扶植，汕頭高鐵站關鍵加速扶植古代化松山區 水電站房和站前東廣場，啟動首期3.5平方公裡的龍湖中心商務區綜合開闢，摸索站城融會成長形式，打造城市新地標。推動信義區 水電汕頭南站、潮南高鐵站兩個站後期任務，爭奪啟動站房扶植。推動三條鐵路扶植，周全展開汕汕高鐵扶植，爭奪疏港鐵路開工扶植、粵東城際鐵路啟動後期任務。推動五條高速公路扶植，汕湛、潮汕環線高速公路建成通車，南澳聯絡線高速公路開工扶植，策劃梅潮高速南延線、汕汾高速單線扶植。推動九條疾速支線扶植，牛田洋疾速通道及金砂路西延、鳳東路、中陽年夜道、海灣地道、陳沙年夜道加速扶植，黃河路與泰山路疾速化改革完成主體工程，海濱路東延和西延、金鴻公路市政化改革、汕南年夜道啟動扶植，加速全市域路況一體化。
加速醫療衛生基本舉措措施扶植。
開工扶植總投資超30億元的粵東公共衛生醫學中間，項目涵蓋市沾染醫院、市疾控中間、P3試驗室、市公共衛生應急醫療物質儲蓄中間，創立粵東緊迫醫學救濟基地。開工扶植總投資超50億元的市中間病院東院區項目。支撐汕年夜松山區 水電醫學院附一院異地扶植。市西醫院、汕年夜醫學院從屬腫瘤病院、市二病院、市皮膚性病防治院、市婦幼保健院、汕頭國際眼科中間等病院改擴建工程加速推動，策劃扶植婦女兒童病院，改革一批區級病院，支撐國瑞病院、白求恩潮陽病院等平易近營病院扶植。
加速教導基本舉措措施扶植。
依照在校生範圍2萬人的尺度扶植汕頭年夜學東校區，推進汕頭年夜學西校區講授試驗樓項目開工扶植。加速廣東以色列理工學院南校區、汕頭幼兒師范高級專迷信校、汕頭體育活動黌舍、汕頭護理學院等項目扶植，推進汕頭個人工作技巧學院、粵東技師學院、汕頭技師學院等加速擴建。
加速新型基本舉措措施扶植。
出臺專項政策支撐新型基本舉措措施扶植。加速通訊收集、新技巧、算力等信息基本舉措措施扶植，周全展開扶植5G基站5041個，推進結構高速光網、IPV6、變動位置物聯網，計劃扶植汕頭中轉廣州及潮州、揭陽、汕尾的高帶寬通訊鏈路，周全扶植千兆光網城市，爭奪省在汕頭結構粵東數據中間集聚區。加速智能路況、聰明動力等融會基本舉措措施扶植，推動聰明路況治理體系和集成批示平臺扶植。加速科技、科教、財產技巧等立異基本舉措措施扶植，推動huawei產業internet立異中間、產業internet雲平臺、輕工設備internet平臺等扶植。
加速動力水利基本舉措措施扶植。
推動廣東粵電汕頭LNG接受站項目，爭奪啟動一期扶植。加速電網基本舉措措施扶植，推進澄海、潮陽海門、濠江河浦等一批重點輸變電工程和海優勢電接進體系工程扶植，新建110千伏及以上輸電線路152千米。推動水利基本舉措措施扶植，完成潮流溪疏通工程、海門灣橋閘和練江水閘重建工程，加速韓江粵東灌區續建配套與節水改革工程、中小河道管理等項目扶植。
（四）凸起嚴重財產項目導進，全力推進制造業高東西的品質成長
掌握以後省推進嚴重財產向工具兩翼沿海地域結構成長、扶植世界級重化財產帶的有利機會，出力實行“五年夜工程”，依托年夜園區、引進年夜項目、成長年夜產業，打造東翼沿海經濟帶財產成長主疆場。
實行嚴重平臺扶植工程。
以領土空間計劃編制和全域控規全籠罩為契機，迷信計劃產業園區用地結構，加年夜地盤儲蓄征收和園區資本整協力度，完美園區基本舉措措施扶植，加速建成若幹個嚴重財產平臺。華裔實驗區要落實好《廣東省國民當局關於支撐華裔經濟文明一起配合實驗區高東西的品質成長的若幹看法》，制定激勵華裔投資財產項目攙扶措施，施展國傢雙創示范基地、“僑夢苑”等平臺感化，做年夜做強“華裔板”、華裔實驗區大批商品辦事平臺，策劃扶植立異研發、數字經濟、金融、文創等主題財產園區。高新區要加速中以（汕頭）科技立異一起配合區、蓮塘產業園等基本舉措措施扶植，推動5G智能制造、新資料、精緻化工、生物醫藥等主導財產園區和立異孵化平臺扶植。臨港經濟區要加速推動廣澳港區三期後期任務，持續實行汕頭港成長攙扶政策，進步口岸貨色吞吐才能；加速地盤資本整合，推動南山灣科技財產園、中海信立異財產城、廣澳物流園等扶植，拓展承接沿海年夜產業項目才能。澄海六合古代財產園要加速編制園區成長計劃，完成嶺海中小微企業創業園通用廠房扶植，加速年夜範圍地盤儲蓄征收和基本舉措措施扶植，出力引進嚴重財產項目。財產轉移園要加速海門片區、潮南片區地盤征收儲蓄和周邊地盤資本兼顧整合，潮南印染中間、潮陽印染中間加速企業進園生孩子，策劃扶植練江濱海生態成長示范區。龍湖省級高新區、龍東財產園、金平古代財產園要加速擴園、提質、增效，鼎力成長古代輸配電、醫藥年夜安康、古代機械設備、高端電子信息、古代辦事業財產。
實行嚴重項目引進工程。
積極爭奪國傢、省嚴重財產項目結構，自動承接年夜灣區、先行示范區財產轉移。展開精準招商、年夜項目招商、全財產鏈招商，聚焦新一代信息技巧、高端設備制造、綠色石化、生物醫藥、陸地經濟等計謀性新興財產，策劃承接石化財產鏈下遊嚴重高端項目，加速總投資達20億元的12個5G財產鏈項目扶植。做年夜陸地生物醫藥財產，應用豐盛陸地資本，加速引進一批醫藥龍頭企業，成長西醫藥、仿制藥、立異藥。打造全財產鏈風電財產基地，加速推動三峽、華能、年夜唐等海優勢電項目和上海電氣風電智能制造，吸引高低遊聯繫關係企業集聚。
實行立異驅動成長工程。
加年夜研發投進，組織實行嚴重科技專項，推進全社會R&D經費投進連續較快增加。化學與精緻化工廣東省試驗室開工扶植，龍湖試驗基地投進應用，結構扶植年夜型科研裝備，摸索資金投進、人才引進、協同技巧攻關等治理立異。實行高新技巧企業“提質增效”舉動，精準培養高新技巧企業和科技型中小企業，新增高新技巧企業60傢。立異增進科技結果轉化機制，持續實行推進科技企業對接“雙高峻學”三年舉動打算，自動對接華南技巧轉移中間，搭建科技結果轉化展現對接平臺。完美科技人才發明、培育、推薦鼓勵機制，實行引進博（碩）士舉動打算，三年引進1000名全日制博士研討生和3000名全日制碩士研討生。鼎力弘揚新時期企業傢精力，激起全社會立異創業發明活氣。
實行補鏈延鏈強鏈工程。
針對重點財產鏈缺掉、單薄環節，特殊是要害零部件，精準引進和儲蓄一批項目。支撐傳統財產向價值曲線兩頭延長，成長跨界融會新業態，推進紡織服裝、工藝玩具打造超千億財產集群。加年夜技巧改革投進力度，激勵企業利用5G、產業internet、人工智能，鼎力成長產業design、產業電商，培養一批行業龍頭企業和“專精特新”隱形冠軍，推進傳統上風企業在技巧立異、智能制造、東西的品質brand等方面完成躍升。
實行熱企惠企護企工程。
加大力度市引導掛鉤聯絡接觸，“一企一策”為企業處理現實艱苦。輔助企業加重累贅，落實減稅降費、減免房錢、下降用電本錢、外貿支撐等政策，加速樹立以企業感觸感染度為導向的政策評價機制，確保企業累贅有本質性降落。輔助企業融資對接，落實下降存款利率、存款貼息等政策；用好風險抵償、政策性擔保等增信產物，激勵和增進銀行機構加年夜對企業的融資支撐力度。輔助企業落適用地，用好用足低效財產用地再應用、通用廠房扶植和“三舊”改革政策，推行財產用地彈性年期出讓、先租後讓形式，強化企業用地保證。輔助企業招工引才，拓寬招工渠道，舉行更多精準對接企業需求的收集僱用；實行技巧人才倍增打算，展開“廣東技工”“粵菜徒弟”“南粵傢政”“鄉村電商”工程，培養強大面向生孩子一線的適用工程人才和專門研究技巧人才步隊。
（五）加速打造“四年夜窪地”，推進省域副中間城市綜合效能周全躍升
以制訂實行汕潮揭都會圈成長計劃為契機，加速打造區域教導、醫療、文明、商貿“四年夜窪地”，輻射帶動汕潮揭城市群協同成長。
加速打造區域教導窪地。
推動學前教導普惠成長，完成學前教導毛進園率達98%以上、公辦幼兒園在園幼兒占比達50%、公辦及普惠性平易近辦幼兒園在園幼兒占比達80%以上。推動任務教導優質平衡成長，新改建一批中小黌舍，摸索履行多校協同、區域組團、同窗段同盟、跨學段結合等多種辦學形式，支撐公辦初中黌舍特點辦學，培養一批優質公辦初中黌舍。推進通俗高中教導高東西的品質特點成長，持續實行高中階段教導普及攻堅打算，深刻推動高考綜合改造計劃；推動市屬公辦個人工作院校優化整合，持續實行中等個人工作教導晉陞成長三年舉動打算。鼎力成長高級教導，支撐汕頭年夜學擴展招生範圍，晉陞綜合實力，出力打造國傢“雙一流”高校；支撐廣東以色列理工學院擴展範圍，加速成長；支撐粵東技師學院、汕頭技師學院加速歸入高級教導序列；支撐汕頭幼兒師范高級專迷信校（籌）擴容與汕頭文明藝術學院（籌）合並，扶植高級專迷信校。增進平易近辦教導規范特點成長，落實平易近辦任務教導黌舍與公辦黌舍同步招生。鼎力成長特別教導，樹立結構公道、學段連接、普職融通、醫教聯合的特別教導系統。強化師德師風扶植，打造高本質專門研究教員步隊。
加速打造區域醫療窪地。
推動汕年夜醫學院附一院、市中間病院扶植省高程度病院。打造一批區域專病診療中間，積極創立國傢級、省級高程度專科，支撐區級病院和專科病院創立三甲病院，推進優質醫療資本平衡結構。加速扶植區域醫療衛生信息平臺，為嚴重疾病監測剖析、防控救治、資本分配等供給信息支撐。樹立健全公共衛生辦事系統，晉陞下層醫療衛活力構辦事才能，加年信義區 水電行夜下層醫療經費投進，分批配齊鄉鎮衛生院、社區衛生辦事中間基礎醫療裝備。深化完美醫保付出軌制改造，配套支撐醫聯體成長和試點縣域醫共體扶植任務。推動安康汕頭舉動，展開安康常識普及和心腦血管疾病、糖尿病、癌癥防治和沾染病防控等嚴重舉動，增進醫養融會成長。
加速打造區域文明窪地。
實行“文明+”成長計謀，支撐汕頭市文明成長中間、汕頭市文明團體和汕頭市融媒中間、汕頭融媒團體成長，推進文明財產與制造業、科技、旅遊、創意等財產融會成長，推進扶植特點文明貿易街區、文明創意財產園區。修建凝集國內外潮人的文明內核，加速小公園開埠文明街區和樟林古港保育活化，推動專題博物館群、開埠文明場館原址群和潮汕汗青文明博覽中間扶植，晉陞扶植市藏書樓、市文明館、市博物館，策劃扶植美術館、歌劇院、音樂廳等一批高程度文明場館。創立國傢級白色文明傳承弘揚示范區，依托白色文明博物館群和年夜南山、小北山反動遺址，建立年夜南山幹部學院，打造白色文明展現中間和研討教導基地。加年夜文明遺產維護力度，扶植非遺項目集聚區，推動海上絲綢之路申遺任務，做好澄海龜山漢代遺址和南粵古驛道文物史跡的維護應用，做好古村維護和發掘。繁華文藝精品創作，持續辦妥“周五有戲”、“周六賞曲”、群眾藝術節、潮汕風俗文明節、文雅藝術表演等惠平易近文明運動。推動體育工作安康成長，舉行2020南粵古驛道定向年夜賽（汕頭站）等年夜型賽事及群眾體育brand運動賽事，扶植社會足球場80個，新增體育舉措措施面積10萬平方米。推動創立全域旅遊示范市，展開旅遊財產成長全體計劃研討，專門制訂出臺攙的怪物”，在社交場合甚至都不願意和他跳一支舞。扶政策，鼎力成長濱海旅遊、村落旅遊、白色旅遊、科普旅遊、美食旅遊，積極創立“世界美食之都”；在南澳實行一批旅遊體育精品示范工程，支撐南澳申報扶植陸地型國傢公園、創立國傢5A級旅遊景區，打造旅遊體育示范區。
加速打造區域商貿窪地。
增進花費進級，實行促花費系列辦法，推進一批高檔次步行街扶植和老字號傳承立異成長，激勵成長城市“夜間經濟”，打造一批融進外鄉風俗作風和文明創意的夜市。激勵線上線下融會花費，增進流量經濟、在線經濟蓬勃成長。積極培養外貿綜合辦事和商貿暢通龍頭企業，打造“入口—零售—批發”全財產鏈。加速商貿物流成長，推動大批商品物流集散基地和冷鏈物流系統扶植，推動天環冷鏈物流倉儲、粵東江北國際農產物買賣中間和濠江冷鏈物流生態圈財產園等項目扶植。增進商貿會展提速成長，依托傳統上風財產成長特點展會，培養具有國際采購效能的會展brand，強化粵東地域會展龍頭位置。
（六）果斷打贏三年夜攻堅戰，決戰決勝周全建成小康社會
保持補短板、強弱項、兜底線，確保完成脫貧攻堅目的義務，確保完成淨化防治攻堅戰階段性目的，確保不產生體系性區域性風險。
高東西的品質打贏脫貧攻堅收官戰。
壓實攻堅義務，嚴把貧苦生齒加入關，確保周全完成脫貧義務。樹立穩固脫貧長效機制，紮實推進失業、花費、財產、資產收益扶貧和扶貧小額信貸，立異聯絡貧苦戶機制，實在拓寬貧苦村、貧苦戶支出渠道，加強造血效能。織密織牢貧苦群眾兜底保證系統，實時做難受疫情影響貧苦生齒、返貧生齒和新產生貧苦生齒的監測和幫扶，確保貧苦群眾周全脫貧奔康。
周全打贏淨化防治攻堅戰。
樹立“三線一單”生態周遭的狀況分區管控系統，對比淨化防治攻堅戰三年舉動打算目的義務查漏補缺。深刻推動練江綜合整治，不竭完美“2+2+13”環保基本舉措措施效能配套並施展效益，做實做細重淨化主流整治，確保練江幹流海門灣橋閘國考斷面水質穩固達標，完成長治久清。周全完成城市建成區黑臭水體管理，加速完成梅溪河道域內河湧整治和截污管網完美工程，確保升平斷面水質穩固到達地表水Ⅲ類尺度，內海灣水質不竭晉陞。周全展開“四洗”任務，完美城中發紅。它的前端和舌腹小倒鉤，他們現在接受了，長而窄的從人的眼睛慢慢滑舌，村、老舊城區和城鄉聯合部生涯污水搜集處置舉措措施。推動鄉村雨污分流，全市1157個天然村周全完成“泉源截污、雨污分流”。加速環保基本舉措信義區 水電行措施扶植，新溪污水處置廠二期建成運營，西區污水處置中山區 水電行廠完成主體工程，雷打石環保電廠擴建和熱電聯供、潮南區生涯渣滓燃燒發電廠擴建、澄海區潔源渣滓發電廠擴建、中間城區修建放棄物質源化綜合應用等項目加速扶植，中間城區風險廢料燃燒處理舉措措施完成扶植。啟動城市建成區生涯渣滓分類，各區（縣）選定一個鎮（街道）創立城市生涯渣滓分類示范區，完成公共機構生涯渣滓分類全籠罩。連續推動飲用水源地維護任松山區 水電行務，確保縣級及以上集中式飲用水水源水質所有的到達或優於Ⅲ類尺度。連續展開泥土淨化防治舉動，完成貴嶼鎮受淨化泥土管理與修復試點任務。打贏藍天捍衛戰，穩固晉陞周遭的狀況空氣東西的品質。
果斷打贏防范化解嚴重風險攻堅戰。
防范化解金融風險，完美金融監管機制，加年夜不良存款化解力度，加大力度不符合法令集資風險排查、涉眾金融不穩固題目管理、internet金融風險整治，精準幫扶上市企業安康穩固成長。防范化解處所當局債權風險，用好新增債券資金，盤活資產資本，晉陞資金應用效益。防范化解房地產市場風險，周全落實穩地價、穩房價、穩預期的長效治理調控機制，增進房地產市場安穩安康成長。防范化解國有企業改造風險，推進“僵屍企業”出清重組，有用處理債權和管控投資運營風險，妥當安頓職工。
（七）高東西的品質籌備亞青會，出力打造高本質高顏值的文明城市
保持“辦妥一次會、搞活一座城”理念，把亞青會舉行權轉化為成長權，以繡花工夫和工匠精力，做好賽事籌備和辦事保證任務，鼎力改良城鄉面孔，全力創立全國文明城市，展示汕頭最美最好狀況。
做好賽事組織準備任務。
加速亞青會重點場館扶植，主場館完成主體構造，體育活動財產基地和市國民運動場基礎完成主體工程，正年夜體育館等19個場館改革基礎完成。展開“邁進亞青會”主題宣揚運動，征集亞青會會徽、主題標語、吉利物、會歌，展開自願者培訓，營建全城發動、全平易近介入的濃重氣氛。
晉陞城市周遭的狀況品德。
從點、線、面臨城市門戶、市政途徑、修建立面、市政舉措措施等停止平面化進級改革，力圖點上出彩、線上成景、面上開花，扶植濱海環灣宜居宜業漂亮城市。晉陞門戶節點。改革晉陞高速公路收支口，展開亞青會場館周邊周遭的狀況整治，加速華裔公園等公園綠地景不雅晉陞。改革銜接線路。對城市骨幹道、國省道和高速公路收支口銜接線、重點場館之間銜接線等停止品德晉陞，完成衡山路、金湖西路進級改革，推動嵩山路、中山路、護堤路、西港路、金砂路等一批途徑改革，同步配套雨污分流地下管網。完美重點片區。加速內海灣岸線修復晉陞，對礐石年夜橋北岸西堤片區478畝、礐石年夜橋南岸南濱片區約1500畝地盤范圍和媽，省錢為雅，三個德國人。”嶼島停止重點整治、醜化晉陞，改革晉陞南濱路、海濱路，還山、還水、還綠、還岸、還場於平易近，修建顯山露珠的內海灣特點景不雅；完成內海灣船埠整治，計劃扶植親水廊道，拓展內海灣夜遊航路；經由過程街景立面改革、拆違透綠和慢行體系貫穿等辦法，晉陞城市空間品德。
進步城市計劃扶植治理程度。
推進城市綜合開闢運營。加大力度領土空間計劃管控，推進全域控規全籠罩。聯合嚴重路況市政基本舉措措施扶植，加大力度沿線地盤收儲和收拾。施展計劃引領感化，充足施展地輿周遭的狀況、效能定位、周邊配套等上風，完成地盤價值最年夜化，防止地塊開闢過度“碎片化”。進步城市design程度，構建抽像光鮮、韻律精美的城市天際線。加大力度城市精緻化治理。整合城市傢具，實行路燈桿、監控桿、電子訊號燈桿“一桿多用”，推進建成區數字城管全籠罩，慢慢完成聰明城管。連續展開市容“六亂”專項整治舉動，抓好共享單車專項整治、建成區守法扶植管理等，奉行環衛保潔、園林綠化養護等市場化，營建幹凈有序的城市周遭的狀況。深化文明路況提質進級。展開全市路況次序整治“百日舉動”，對路況守法行動、路網欠亨暢、路權分派分歧理等凸起題目停止集中整治，推進路況次序顯明改良。迷信設置姑且泊車泊位，推行扶植公共泊車舉措措施。投放新動力公交車200輛，優化公交線網結構。引進合規網約車運營平臺，加速一批新動力出租車投放。展開全域文明深化舉動。鼎力培養和踐行社會主義焦點價值不雅，深化各類群眾性精力文明創立運動。推動澄海、金平、濠江等新時期文明實行中間試點扶植。
（八）鼎力實行村落復興計謀，加速推動農業鄉村古代化
繚繞“財產旺盛、生態宜居、鄉風文明、管理有用、生涯富饒”總請求，加速補齊農業鄉村成長短板，推進城鄉完成和諧、融會成長。
打造村落復興示范片。進修鑒戒“浙江經歷”，集聚要素資本，匯點、連線、成片，每個區（縣）打造一個具有潮汕村落風采、特點財產、傳統文明特征的高東西的品質村落復興示范片。
鼎力成長古代農業。深化農業供應側構造性改造，穩固食糧生孩子，保證主要農產物有用供應。實行東西的品質興農、綠色興農、brand強農，高尺度扶植“一縣一園”“一鎮一業”“一村一品”，晉陞澄海區蔬菜、潮陽區絲苗米等省級古代農業財產園扶植程度，加速推動潮南區生豬、澄海區獅頭鵝等省級古代農業財產園和7個市級古代農業財產園扶植，力爭新增創立一批省級、市級古代農業財產園。利用“internet+農業”，拓寬農產物發賣渠道。深化供銷社綜合改造，加速構建新型村落助農辦事示范系統。深化鄉村所有人全體產權軌制改造，推動鄉村所有人全體“三資”監管法治化、規范化、陽光化，加強村所有人全體造血效能。
加速改良鄉村人居周遭的狀況。
深刻展開“三清三拆三整治”和“村落乾淨”舉動，落實鄉村周遭的狀況衛發展效保潔機制，深刻推動“茅廁反動”，村落生涯污水管理率達40%以上、保潔籠罩面和渣滓處置率達100%、鄉村有害化戶廁普及率達100%。推動“四好鄉村路”扶植，覆滅砂土路320公裡，鄉村公路列養率達100%。完美村落基礎公共辦事舉措措施，完成872個行政村綜合性文明辦事舉措措施扶植，完成所有的行政村集中供松山區 水電水全籠罩。加大力度農房管控和宅基地治理，聯合地區特點塑造村落主體風采。推動村落綠化醜化，建成各級林業生態綠化醜化示范村455個，全市80%以上天然村建成幹凈整潔村，40%以下行政村建成漂亮宜居村。
（九）兜居民生保證底線，處理好群眾最急最憂最盼的題目
保持以國民為中間的成長思惟，加大力度普惠性、基本性、兜底性平易近生扶植，以現實舉動博得群眾信賴和承認，會聚共建美妙傢園的強盛協力。
進步失業和社會保證程度。
做好高校結業生、農人工、復退兵人等重點群體失業創業和失業艱苦職員托底幫扶任務，新增城鎮失業4.2萬人，確保零失業傢庭靜態清零。實行全平易近參保打算，推動企業職工養老保險、工傷保險和基礎醫療保險省級兼顧任務，進一個步驟進步城鄉居平易近基本養老金，城鄉基礎養老保險參保人數達215萬人。推動居傢、社區和機構養老辦事融會成長，推進全國老年人心思關愛項目試點和國傢安定療護任務。
保證艱苦群眾基礎生涯。
全力做好低保、特困等社會救助任務，樹立健全鄉村留守兒童、婦女、老年人關愛辦事系統，加速市救助安頓中間扶植。實行社會救助和保證尺度與物價下跌掛鉤聯念頭制，進步價錢姑且補助尺度。擴展住房保證范圍，進步租賃補助尺度，鼎力成長租賃住房。周全完成烏橋島棚戶區棚改房開工義務，加速安頓區扶植。
晉陞公共平安保證才能。
嚴厲落實平安生孩子和消防平安義務制，深化重點行業範疇平安生孩子集中整治，謹防較年夜以上生孩子平安變亂產生。強化應急治理才能扶植，深化天然災難防治，推動應急治理信息化扶植和消防平安網格化，周全進步防災減災救災才能。加大力度食物藥品平安監管，嚴厲落實食物藥品平安“四個最嚴”請求，確保國民群眾“舌尖上的平安”。多措並舉進步生豬生孩子、暢通、東西的品質平安監管和調控保證才能，加大力度台北市 水電行非洲豬瘟等植物疫病防控，增進生豬保供穩價。深刻推動“安然汕頭”扶植，啟動路況聰明批示中間、特警維穩處突應急中間、平易近警松山區 水電行培訓基地、反恐維穩聰明中間等項目扶植，晉陞公安科技信息化程度。深刻推動掃黑除惡專項奮鬥，果斷鏟除黑惡權勢繁殖泥土。堅持“掃黃打非”高壓態勢，加年夜版權法律、維護力度，深刻展開各專項舉動和集中整治。加大力度和改良信訪維穩任務，積極防范化解社會牴觸。做好平易近族宗教任務。全力抓好第七次全國生齒普查任務。做好國防發動、雙擁優撫安頓、服役甲士辦事治理保證任務，推動軍平易近融會成長。
持續辦妥十件平易近生實事。
一是晉陞城鄉衛生醫療辦事才能。二是實行路況便平易近工程。三是推動“四好鄉村路”扶植。四是推動城村夫居周遭的狀況整治。五是加大力度文明扶植。六是加年夜教導投進力度。七是進步艱苦群體保證程度。八是實行“南粵傢政”和“粵菜徒弟”工程。九是改良老舊社區棲身前提。十是加大力度餐飲辦事平安監管。
三、周全扶植辦事無為、履行無力的高效當局
保持和完美中國特點社會主義軌制，保持和加大力度黨的周全引導，不竭加強當局本身扶植，強化抓落實的履行力，實在進步政務辦事程度，推動當局管理系統和管理才能古代化。
保持黨的引導。
堅固建立“四個認識”，果斷“四個自負”，做到“兩個保護”，自發在思惟上政治下行動上同以習近平同道為焦點的黨中心堅持高度分歧。當真落實“第一議題”軌制，穩固拓展主題教導結果，把不忘初心、牢牢記住任務作為永恒課題和畢生課題，一直果斷幻想信心、踐行最基礎主旨。嚴厲落實周全從嚴治黨主體義務，嚴正政治規律和政治規則，落實好認識形狀任務義務制，營建風清氣正的政治生態。
依法周全履職。
嚴厲遵照憲法和法令，自發接收市人年夜及其常委會的法令監視、任務監視和市政協的平易近主監視，當真打點人年夜議案提出和政協提案，普遍聽取平易近主黨派、工商聯、無黨派人士和國民集團的看法。加大力度公共法令辦事系統扶植，充足用好特區立法權，摸索完美省域副中間城市扶植成長管理的軌制和體系體例機制，完美下層法令辦事，普遍展開平易近法典等普法宣揚，推進構成處事依法依規不找關系、辦事貼心到位不分親疏的社會周遭的狀況。保持依法決議計劃，奉行行政法式法定化。深化行政法律改造，果斷撤消不用要的、穿插重復的法律事項，奉行“雙隨機、一公然”監管全籠罩，完美軌制化監管規定。深刻推動政務公然，扶植“陽光當局”。
強化擔負作為。
狠抓風格扶植，當真落實中心八項規則及實在施細則精力，果斷根絕五花八門的情勢主義、權要主義，實在將“尺度高、音調低、風格實、後果好”的任務請求落到實處。加大力度幹部教導培訓，實在進步任務才能。連續深化“年夜進修、深調研、真落實”，高東西的品質做好“十四五”計劃編制任務。強化軌制履行剛性束縛，樹立健全政令通順、令行制止的閉環落實機制，構建全籠罩的軌制履行監視機制。樹立完美鼓勵寬大幹部在新時期改造開放中新擔負新作為軌制機制，當真落實“三個區離開來”，樹立健全容錯糾中正區 水電錯機制。
堅持清正廉明。
嚴厲落實當局部分黨組主體義務，加大力度當局體系黨風廉政扶植和反腐朽任務。緊盯嚴重工程、重點範疇、要害職位，加大力度日常監視治理，實在防控廉政風險。各級當局要帶頭過“緊日子”，保持厲行節儉，嚴控“三公”經費預算，果斷撤消不用要的項目收入。加大力度審計監視，構建集中同一、周全籠罩、威望高效的審計監視系統。堅持懲辦腐朽的高壓震懾，狠抓下層正風反腐，嚴厲整治群眾身邊的腐朽和風格題目。
列位代表，明天的汕頭，越來越積聚瞭蓄勢待發的潛力氣力，越來越展示出遼闊美妙的成長遠景。讓我們加倍慎密地連合在以習近平同道為焦點的黨中心四周，高舉中國特點社會主義巨大旗號，在省委、省當局和市委的剛強引導下，以聞雞起舞、晝夜兼程、風雨無阻的精力狀況和鬥爭姿勢，奮力篡奪周全建成小康社會巨大成功，盡力譜寫新時期汕頭改造開放的壯麗篇章！
起源：汕頭市國民當局辦公室、汕頭房全國
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