人間重晚晴。
平易近政部聯合21個部門出臺的《關于加速發展農村養老服務的指導意見》6月13日對外公布。這是全國層面對發展農村養老服務作出的首份總體性、系統性安排。
讓一切老年人都能有一個幸福美滿的暮年。
最新統計數據顯示，我國60周歲及以上生齒已超2.96億。老年生齒基數年夜，老齡化速率快，養老需求隨之疾速增長。
本年1月，國辦發布了《關于發展銀發經濟增進老年人福祉的意見》，這份新時代推動銀發經濟發展的綱領性文件提出了4個方面26項舉措，覆蓋老年人衣食住行、養老照護、安康治理等諸多方面。
相較于城市養老服務資源集中、市場成熟，當前，農村白叟養老形勢更緊迫、問題更凸起，面臨不少“坎”。
一是白叟多。隨著經濟的發展，越來越多年輕人到城里任務、在城里發展，農村家庭空巢化現象不斷出現。從全國看，農村60歲及以上老年人的比重為23.81%，比城鎮超出跨越7.99個百分點。
二是服務少。我國共有1.6萬個農村敬老院、168.1萬張床位。農村合作養老服務設施約14.5萬個，但由于白叟棲身疏散，服務方便性、可及性還有待進步。
針對農村養老一“多”一“少”的現狀，意見定下目標——
到2025年，農村養老服務網絡進一個步驟健全，老年人掉能照護、醫康養結合、助餐、探訪關愛、學習娛樂等凸起服務需求獲得有用滿足。
若何實現這一目標？
意見為農村老年人編織了一張覆蓋縣鄉村三級的幸福“網”。
縣級層面，每個縣到2025年都至多有1所以掉能照護為主的縣級特困人員供養服務機構。這些機構還需承擔統籌養老資源、開展養白叟才培訓等任務包養網比擬。
鄉鎮層面，樹立更多能夠供給全日托養、日間照顧等服務的區域養老服務中間。到2025年，這樣的服務中間的服務覆蓋范圍總體上不低于全省地區的60包養網比擬%。
村級層面，增添養老服務點。在這兒，白叟可以吃上熱乎飯、找醫生看個小病、請人代買生涯用品等，力爭實現不出村、不離鄉滿足農村老年人的日常需求。
靠什么支撐這張“網”？
意見提出“激發內生動力”和“強包養網化支撐保證”兩條腿一路走。
我國農村是熟人社會，人際關系較為緊密，村平易近們合作互惠熱情高。
當前，各地圍繞發揮村集體和村平易近參與養老服務的積極性作了無益摸索。
有的村莊通過“老年人養老金本身拿一點、後代主動出一點、村集體經濟出一點、社會氣力捐一點、爭取上級補一點”辦起“幸福小院”；
有的村莊建起“積分銀行”，幫助送餐、協助做清潔都有積分，攢的積分可以兌換物品，也可以兌換服務。
意見吸納了各方摸索經驗，并加強了支撐力度。
好比，村平易近應用自有室第或租賃場地舉辦養老服務機構，意見請求幫助晉陞消防、建筑、食物等平安程度；鼓勵低齡安康老年人、農村留守婦女等組成農村養老合作服務隊，相關人員參加技巧培訓的，還能拿到職業培訓補貼。
“強化支撐保證”，就是要靶向補齊短板弱項。
養老服務點建在哪？意見提出，完美用地政策，將農村養老服務設施納進鄉鎮級國土空間規劃或村莊規劃編制。
錢從哪來？意見除明確當局“兜牢底”外，還鼓勵國有或平易近營企業來農村運營養老服務設施，金融機構加強支撐。
讓養老變“享老”。需求指出的是，當前我國還存在一些制約農村養老服務的問題。伴隨著這份總體安排的落地，全社會配合盡力，養老幸福“網”會越織越密，夕陽紅畫卷會加倍美妙。
策劃：陳芳
記者：高蕾
編輯：包養王敏、劉媛媛
新華社國內部出品