青島市城陽區城陽街道小北曲社區以後存在的嚴峻問題
小北曲社區住民委員會（第十一屆）歷經近三年的社區事業，發明我社區存在的問題很是嚴峻，因為我社區黨委成員與居委會成員比例嚴峻不合錯誤等（黨委7人，居委會2人），社區兩委所有人全體研討社區事件無奈表決（無奈體現“公平”，完整一邊倒），社區黨委書記及個體成員對新一屆居委會極端排斥，專斷專行社區事件，目無組織規律，排擠社區居委會事業，部門社區事業職員法令職責錯亂，致使新一屆社區居委會無奈依法定職責失常開鋪社區事業。
在此咱們懇請但願下級黨委及當局能惹起高度正視，對付這次所反應的問題要具體落實，匡助實時糾正過錯，早日把小北曲社區引上正的天才。眼下，她身邊缺少這樣的人才。軌途徑，以環保督查組的事業暖情及立場，發明貪污腐朽問題要深挖嚴究毫不放過，實時移交司法機關處置，徹底肅清侵害人平易近群眾切身好處的害群之馬，依法維護小北曲社區整體住民的符合法規權益不受侵害，現將小北曲社區存在問題反應如下：
一、社區事件
1、住民代理沒推選
小北曲社區至今未入行住民代理推選，詳細公司登記因素是：在社區住民代理預備推選的前一天，被社區黨委動用小金庫資金設定職員發放購物卡的情勢攪亂瞭，已報警公安已查實但至今未處置，新一屆社區居委會多次向下級黨委公司註冊及當局反應過，需求城陽街道批準與支撐從頭開鋪住民代理推選事業，始終未獲批準批准。因為咱們社區沒有入行住民代理、財政監視委員會職員及理財小組職員的推選，形成社區事件至今無奈失常入行。
2、市平易近議事會不召開
自公司地址2015年至今城陽街道黨工委服務處也不批準組織召開社區市平易近議事會，社區住民對此回聲猛烈定見很年夜。
3、社區規則不通明，不公然
2015年以前小北曲社區制訂的本社區落戶口政策，考上年夜學，幼兒園進托，年夜病津貼等等以及物業費、車位費、門卡等等收費規則資格等文件社區黨委拒不公然、公示，拒不向新一屆居委會失常交代。（提議：為利便社區住民服務，通常社區制訂的本社區收費及規則應同一制成手冊方法發放到每傢每戶。）
4、辦公場合被租賃
小北曲社區辦公場合（文明流動中央二樓及三樓面積約2/3部門房間）居然是租賃富登嘉公司的，每年租賃費16萬元。因為租賃的因素，為利便社區老年人文娛、服務以及城陽街道服務處號令進修公司註冊進步前輩社區規范化便平易近辦事年夜廳的履歷，新一屆社區居委會想把一樓改革成文娛室及便平易近辦事年夜廳的規劃也無奈啟動。
二、社區財政
1、社區財政未移交
社區財政始終未向新一屆社區居委會交代，多次嚴明建議仍拒不交代（身正不怕影子歪，不做負心事不怕鬼敲門，假如財政沒有問題，執行失常交代手續就行瞭，懼怕什麼？）。
2、謝絕具名仍報銷
改過一屆居委會被選以來，在社區財政收入發票具名時發明多處龐大問題後謝絕具名，同時向城陽街道服務處反應此問題，但該金錢照樣支付。
3、公款存於小我私家戶
社區所有人全體賬戶資金始終存於現金管帳陳前前小我私家賬戶，任由其小我私家不受拘束收入，小北曲社區黨委會議研討決議事項把社區巨額所有人全體資金存於陳前前小我私家賬戶，“小姐還在昏迷中，沒有醒來的跡象嗎？”超越《中華人平易近共和國村平易近委員會組織法》規則的權力范圍，同時違背瞭2014年12月26日《小北曲社區住民會議向住民代理授予事項表決權力》之規則，屬嚴峻違法違規。
4、所需支出票據不讓簽
社區財政收入、發票、薪水、平易近政津貼等等票據，新一屆居委會在每一次具名時都照相存檔（新購照相儀器），經審查後發明良多問題，並向街道事業組及片區黨委報告請示反應，可從2016年至今居然一切薪水及所需支出收入票據都不讓居委會職員具名瞭，社區財政所需支出收入在街道的縱容默認下竟照樣下賬，收入（社區財政單據依照規則要求除瞭書記、主任具名還必需由財政監視委員會成員具名，街道經管站方可批準收入及進賬）。什麼因素：小北曲社區財政有黑洞！懼怕新一屆居委會照相所需支出票據地址出租留存證據。
（提議：假如商業地址城陽街道每個社區的經濟收入，財政票據都敢照相、公然，施行真實平易近主監視，平易近主決議計劃，那麼侵害住民好處的問題將年夜年夜削減，社區住民所有人全體上訪的維穩事業將水到渠成。城陽街道做得很是好的有北曲西社區，西田社區等等良多社區。）
5、書記兼主管管帳
社區財政主管管帳紀義強從6月21日擔任社區黨委書記以來，其社區主管管帳職務始終沒有調換，書記專任主管管帳，此事嚴峻違返《中華人平易近共和國村平易近委員會組織法》對付社區主管管帳職員任職公司登記地址的要求。
6、私設小金庫
小北曲社區財政常年私設小金庫，系收取城陽區第三試驗小學（原小北曲小學）、財產中央施工工地等等單元及小我私家相干電費差價，該巨額差價始終存進財政職員小我私家賬戶，任由隨便支取（存在調用貪污嫌疑），該行為嚴峻違背中心八項規則。
7、所有人全體企業=小金庫
2008年之前的社區小金庫存於所有人全體企業“青島城陽源盛公司”，該公司從成立至今沒有財政賬目，其時社區及青島城陽源盛公司主管管帳均為紀曉尚，記賬管帳為紀義強，書記兼主任及該公司法人代理總司理均是紀勝師（紀義強五爹）。
8、審計講演未見到
2017年城陽區審計局組織對各個社區及社區所有人全體資產改制成立的公司周全工商登記地址入行審計，小北曲社區現已周全審計收場，但是新一屆社區居委會至今也未見到“小北曲社區財政審計講演”。
三、青島城陽源盛公司（社區所有人全體企業）註冊地址
1、巨額資產所有人全體企業無賬本
自1992年輕島城陽源盛公司成立後來小北曲社區全部所有人全體支出都由該公司把持，2008年社區所有人全體資產改制成立新的公司青島富登嘉投資株式會社（總司理始終由紀曉尚擔任），入行審計社區一切資產時，青島城陽源盛公司居然拿不出財政賬本，說始終沒有記賬（侄子幹管帳，五爹幹書記兼主任兼所有人全體企業總司理，主持社區巨額資金的公司居然沒有帳本，咱們整體社區住民想想都後怕！）。
2、托管公司顢頇賬
固然在小北曲社區所有人全體資產改制時，經妙手指導紀勝師把沒有財政賬本的所有人全這一次，因為裴家之前的要求，她只帶了兩個陪嫁的丫鬟，一個是蔡守，一個是蔡守的好妹妹蔡依，都是自願來的。體企業“青島城陽源盛公司”委托給富登嘉公司治理（源盛公司因沒有財政賬，無奈審計，入進不瞭富登嘉公司的資產范圍，那麼怎樣繼承袒護露出進去的問題呢？於是之後就發現瞭“托管”），可是被托管的“青島城陽源盛公司”對外投資進股每年的利潤支出應當回小北曲社區支配，其托管的相干財政狀態必需實時提交給新一屆社區居委會，可是新一屆居委會對付以上資料至今均未見到，今朝無奈向整體住民交待。
3、審計講演哪往瞭
2017年城陽區審計局組織對各個社區及社區所有人全體資產改制成立的公司入行周全審計，現審計已收場，可新一屆社區居委會至今也未見到 “青島富登嘉投資株式會社的審計講演”、以及委托富登嘉公司治理的“青島城陽源盛公司的審計講演”，上述二份審計講演哪往瞭？敢拿進去嗎！
4、托管公司亂投資
小北曲社區原書記兼主任註冊公司紀勝師在任職期間，私自將社區所有人全體企業“青島城陽源盛公司”進股其本身的公司私營企業“青島海錦投資有限公司”，後又私自進股“青島海都小額存款投資有限公司”。後經新一屆住民委員會查問工商掛號發明社區所有人全體企業“青島城陽源盛公司”仍屬在營企業，此刻咱們整體社區住民急切想要了解社區所有人全體企業“青島城陽源盛公司”此刻的運營狀態？利潤哪往瞭？
5、法人代理須調換
“青島城陽源盛公司”法人代理紀曉尚註冊公司必營業登記需調換，因富登嘉公司的總司理也是紀曉尚，源盛公司又被富登嘉公司托管，存在好處沖突穿插，所有人全體好處得不到維護，其法人代理紀曉尚不克不及繼承擔任，必需當即調換。
四、青島富登嘉投資株式會社
1、羈系不瞭的富登嘉
改過一屆社區居委會被選以來，富登嘉公司從未向社區居委會報告請示事業，提交財政狀態，利潤調配規劃，對外投資、進股或購置不動產等等，也從未征求過社區居委會的定見。
富登嘉公司是社區所有的資產打包改制成立的股份制企業，肩負著咱們社區3000多人的福利待遇，養老等所有的所需支出收入及子孫昆裔的餬口生涯，它是社區可否康健成長的源泉，是社區可否不亂的“根底”！如沒有社區住民股東的介入，沒有社區居委會的監視，若形成不成擬補的喪失，將懊悔莫及。
設立登記2、股東權力誰來管
富登嘉公司至今不敢公然每名村平易近的持股數額（股份調配嚴峻不公正），不給社區住民股東頒布股權證，不敢公然高督工資，不敢公然財政運營狀態，以及審計講演，從正面來望，此公司盡對有很是嚴峻的問題，但願下級黨委及當局惹起高度正視。
3、虛偽註資把紅分
在城陽區法院社區住民告狀富登嘉公司索要股權證期間，經由過程庭審質證設立公司發明青島天平有限責任管帳師firm 在對青島富登嘉投資株式會社審驗申請建立工商掛號的註冊資源實收情形時，出具虛偽驗資講演［彼蒼會內驗字（2009年）第035號］，其驗資講演中八名天然人股東以貨泉出資201萬元，但未見八名天然人股東小我私家貸款的銀前進賬單，據相識富登嘉公司八名天然人個體股東，其本人未出資過一分錢。
富登嘉公司在2015年，2016年，2017年分離以八名天然人股東的出資工商登記比例入行過三次分成，多的三百餘萬元少則幾十餘萬元。
4、對外投資顢頇賬
富登嘉公司投資進股開發水悅城名目以實時代中央名目、富登嘉小區、魯邦風情街地塊、財產中央地塊，百埠莊村南地盤及廠房、網點房等等，投資賬目及利潤調配、地盤招拍掛支出、租賃支出至今不清，從不公然。
5、高價租賃躲貓膩
2015年富登嘉公司把社區沿春城路水悅城10000平方米網點以520元/Ｍ²的極高價格，低於市場價400元/Ｍ²的费用租賃給王建（中聯電子信息城地址出租租客），形成社區每年經濟喪失約400餘萬元。公司地址出租
6、職務侵占、調用公款
中聯電子信息城地塊便是社區的地盤證，紀勝師應用職務之便，於2008年私自將該地塊以同樣费用讓渡給本身公司——青島海錦投資有限公司，後調用社區所有人全體資金5640萬元到私營企業青島海錦投資有限公司用於設置裝備擺設海錦年夜飯店（現中聯電子信息城），殘剩資金1200萬元進股投資到青島海都小額存款投資有限公司，海錦年夜飯店（現中聯電子信息城）2010年出租給王建，每年租賃費800餘萬元回紀勝師小我私家腰包。
7、自力王國“富登嘉”
富登嘉公司從改制成立開端其運營治理儼然便是個別戶模式，完整不受社區居委會監視，城陽街道服務處也答復說：街道管不瞭富登嘉公司。2016年社區住民向法院告狀富登嘉公司索要股權證，城陽區法院採納告狀，訊斷成果稱：“富登嘉公司”不屬於《公司法》監視治理范圍。那麼請問城陽下級黨委及當局租地址應當由阿誰組織或部分來羈系富登嘉公司？
因為富登嘉公司與新一屆居委會嚴峻對峙，不共同，不受監視，不受引導，完整是一個“自力王國”，社區黨委對富登嘉公司的上述行為任其自然，任其個別戶化治理運營，最基礎沒有把社區所有人全體好處放在第一位，不支撐新一屆社區居委會事業，新一屆社區居委會也曾向下級黨委及當局反應過良多次，問題始終未解決，此舉嚴峻阻礙社區的失常成長。
五、小北曲社區老年人協會
營業登記 1、基礎情形
小北曲社區老年人登記地址協會成立於2008年，會長始終由紀勝師（1953年誕生），副會長李愛噴鼻（1939年誕生），秘書長季金玉（1940年誕生）擔任，理事會成員：紀勝師、李愛噴鼻、季金玉、紀玉茂、紀傢厚（已往世）等五人，從該協會成立至今其履行機構職員常年不換屆，不從頭選舉履行機構職員。
小北曲社區老年人協會今朝共有會員48人，65-70歲12人，70-75歲17人，75-80歲9人，80歲以上9人。
2、雙重成分，好處穿插
小北曲老年人協會在富登嘉公司是盡對控股股東，是整體住民在富登嘉公司的好處代言人。紀勝師於2013年11月早已被免除社區書記兼主任的職務，此刻是一般社區住民，可是其在該協會會員換屆公司登記選舉經過歷程中故弄玄虛恆久霸占會長地位，同時紀勝師又是富登嘉公司的第二年夜控股股東、董事，其雙重成分穿插矛盾，好處彼此沖突，所做任何決議極易傷害損失整體村平易近的權益，是以紀勝師不該繼承擔任該協會會長。
3、為壟斷權力機構，不接受新會員
2017年2月小北曲社區有100多位老年人申請插手老年人協會，申請資料已遞交該協會，但該協會至今也不予給與上述老年人成為該協會會員，上述報名的老年人無奈餐與加入老年協會組織的各項社會流動，定見很是年夜，另小北曲社區老年人協會至今沒有依照《協會章程》的規則給已插手該協會的會員發放會員證。
4、不符合法令開鋪流動
小北曲社區老年人協會於2009年3月25日曾向城陽區平易近政局申請建立持股理事會，未獲批準。但該持股理事會在富登嘉公司2014年，2015年及2016年年末分成時多次公然以“小北曲社區老年人協會持股理事會的名義”對外不符合法令開鋪流動（早晨到社區住民傢發傳單，具名等）。
5、換屆故弄玄虛
小北曲社區老年人協會在2008年後來會員換屆年夜會一次也沒有召開過，小北曲社區老年人協會《協會章程》規則每三年必需召開一次會員換屆年夜會（選舉發生商業地址新的履行機構“理事會”），2011年11月以及2014年11月小北曲社區老年人協會沒有依照《社會集團掛號治理條例》及《協會章程》規則要求，依照法定步伐召散會員換屆年夜會，從頭選舉發生新的履行機構“理事會”以及再由“理事會”選舉發生：會長、副會長、秘書長。而是故弄玄虛向城陽區平易近政局報送年審資料，上述行為嚴峻違法違規，必需依法查處，撤銷相干職員的任職標準。
咱們全社區住民猛烈要求小北曲社區老年人協會的下級主管部分督匆匆監視該協會在法定換屆時光內（2017年11月），嚴酷依照法定步伐選舉發生新的履行機構（理事會）及會長、副會長、秘書長。
6、奇妙運作，隻為“拖”
地址出租紀勝師在社區任職期間，“形成”社區所有人全體企業“青島城陽源盛公司”十幾年沒有帳，源盛公司又被紀勝師運作讓富登嘉公司托管，為瞭到達絕可能的延伸時光擋公司註冊住其賬目不清（無財政賬）涉嫌經濟犯法等問題，紀勝師就必需始終掌控著老年人協會，換一句話說誰掌控老年人協會誰就盡對把持富登嘉公司，誰把持瞭富登嘉公司便是盡對把持小北曲社區的經濟咽喉！誰把持瞭富登嘉公司，小北曲社區的貪腐內幕誰也永遙營業地址別想揭開鍋！紀勝師妄圖用“拖”字袒護所有問題，由於刑事犯法有個追訴期，其目標就想絕量延伸時光，拖過追訴期！但凡有住民追問社區所有人全體資產喪失問題，社區黨委及富登嘉公司對外詮釋同一口徑都說是社區汗青遺留問題，以此想蒙混過關！（這內裡的貓膩明眼人一望便知！）
7、股東表決問題年夜
2014年、2015年、2016年富登嘉公司歷經三次分成，老年協會素來沒有公然召開社區住民（隱名股東）年夜會入行投票表決（就地計票、唱票），而是早晨零丁派人到住民傢中以勒迫口吻讓住民具名批准，對付部門不具名的社區住民（隱名股東）就偽造其本人具名，表決具名名單匯總也不張榜公然公示！小北曲社區老年人協會的上述行為嚴峻違規違法，嚴峻違背股份制公司股東決定步伐，不受法令維護。
從以上實際情形來望，小北曲社區老年人協會治理嚴峻凌亂，組織架構陳腐，會員換屆故弄玄虛，沒有召散會員年夜會更沒有依照法定步伐發生履行機構（理事會）。小北曲社區老年人協會作為整體社區住民股東代持在富登嘉公司股權的實名股東，應用代言人，其上述行為嚴峻不賣力任，最基礎無奈執行股權代持的法令職責，嚴峻傷害損失瞭隱名股東的符合法規權益。
城陽街道黨工委服務處及城陽區平易近政局是小北曲社區老年人協會的營業主管部分，是不是應當參與核查此事，給整體社區住民（隱名股東）一個對勁答復。
六、小北曲社區老年公寓（又名養老院、落日紅樂土）
2007年10月小北曲社區書記兼主任紀勝師把社區投資幾百餘萬元的1000餘平方米的老年公寓，以負五萬元的费用承包租賃給個體村平易近工商登記15年，一分錢承包費商業地址不消交納，並且社區每年還得拿出五萬元給承包人，好笑不？但是承包協定便是這麼簽署的。承包協定合同中對付國傢政策補貼分紅等部門未作明白闡明，含混不清，至今顢頇賬一本。
七、小北曲幼兒園
2012年8月紀勝師又把社區投資1300餘萬營業地址元的4000餘平方米的小北曲幼兒園（小北曲社區與城陽區相干部分聯辦的幼兒園，社區提供園地衡宇，財務承擔教人商業登記地址員工薪水），以每年32萬元的费用（以折舊費名義交納承包費）承包給個體村平易近，屬違規簽署的協定，並且承包费用顯著低於市場價。（註：小北曲幼兒園辦學模式與原小北曲小學辦學模式相同，屬於結合辦學機構。）
綜上所反應的問題，咱們新一屆小北曲社區居委會真心期待下級黨委及當局能本著為咱們社區整體住民好處有五六個樂師在演奏喜慶的音樂，但由於缺少樂師，音樂顯得有些缺乏氣勢，然後一個紅衣紅衣的媒人過來了，再來……再來動身的概念，拿出環保督察組查處問題，解決問題的事業立場來商業地址，出力保護整體住民的好處不受傷害損失，實時處置所反應的問題，不要讓老庶民掃興，切切實實給整體社區住民一個對勁答復，徹底解決社區住民多年所有人全體上訪的老浩劫問題。
第十一屆小北曲社區住民委員會
2017年9月22日禮拜五
呈送：中紀委，山東省紀委，青島市委市當局，青島市紀委，青島市組織部，城陽區委區當局，城公司地址出租陽區紀委，城陽區組織部，城陽區平易近政局，城陽街道黨工委服務處、南片黨委、事業組。
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